В стране на повестку дня вышла реформа системы «подушевого финансирования» в сферах образования и здравоохранения. Об этом сообщила вице-премьер Аида Балаева. По её словам, резкий рост числа частных школ и медицинских организаций в последние годы не только существенно увеличил нагрузку на бюджет, но и наглядно выявил системные проблемы.

В настоящее время особое внимание уделяется механизмам финансирования частных школ, детских садов, центров развития и медицинских клиник. Правительство провело всесторонний анализ механизмов государственного заказа, предоставляемого частным организациям, и в ходе масштабной цифровизации выявило ранее незамеченные нарушения и пробелы. Данная ситуация показала несоответствие деятельности отдельных представителей бизнеса принципам социальной ответственности в указанных сферах.

За последние восемь лет количество частных школ увеличилось в семь раз и достигло 785. Соответственно, значительно возросли и бюджетные расходы. Если в 2020 году на эти цели было направлено 13 миллиардов тенге, то в 2025 году объём затрат увеличился до 242 миллиардов тенге. Кроме того, в период с 2020 по 2025 годы инвестиционные расходы составили 111 миллиардов тенге. На эти средства можно было бы построить порядка 35 новых школ.

Однако, несмотря на значительные финансовые вложения, проблема дефицита ученических мест по-прежнему остаётся нерешённой. В 2025 году нехватка мест в школах достигла 251 тысячи. Это сопоставимо с численностью населения целого города в одном из регионов страны. По словам вице-премьера, стихийное и несистемное открытие частных школ привело к снижению качества образования. Около 80 процентов таких школ размещены в арендованных зданиях, при этом уровень квалификации директоров также вызывает серьёзные нарекания. Сохранение школьных зданий в собственности бизнеса создаёт риски долгосрочной нестабильности.

В связи с этим Правительство приступило к системной работе, направленной на коренное изменение сложившейся ситуации. В настоящее время в пилотном режиме запущен новый механизм финансирования. Школы полностью цифровизированы и приведены в соответствие с бюджетными требованиями. Однако данная мера носит временный характер и будет действовать до конца текущего учебного года. Основная задача — проведение полного пересмотра системы. В дальнейшем государственный заказ должен формироваться строго с учётом реальных региональных потребностей. Предлагается ввести мораторий на предоставление государственного заказа новым частным школам. Государственная поддержка будет ограничена исключительно механизмом возмещения инвестиционных затрат.

Аналогичные проблемы наблюдаются и в сфере здравоохранения. В настоящее время более 20 миллионов граждан зарегистрированы в 698 организациях первичной медико-санитарной помощи, из которых 336 являются частными. В этих организациях обслуживаются 5,6 миллиона человек. Несмотря на то, что за последние годы количество частных клиник и численность прикреплённого к ним населения увеличились почти в два раза, доступность и качество медицинской помощи существенно не улучшились.