ОБ ИТОГАХ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В 2025 ГОДУ
По указанию Президента Республики Казахстан 1 июля 2024 года был принят новый Закон «О государственных закупках». Также приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 была утверждена новая методика осуществления государственных закупок. Указанные закон и правила вступили в силу с 1 января 2025 года.
Сокращение процедур государственных закупок
В соответствии с новым законом сроки проведения конкурсов государственных закупок сокращены с 2 месяцев до 10 рабочих дней, а именно:
- Предварительное обсуждение – 2 рабочих дня;
- Прием заявок – 5 рабочих дней;
- Рассмотрение заявок – 3 рабочих дня.
Обновление механизма рассмотрения жалоб
В целях ускорения процесса закупок порядок рассмотрения жалоб был пересмотрен:
- Подать жалобу на результаты конкурса через веб-портал теперь можно в течение 3 рабочих дней.
- Жалобы рассматриваются уже не в прежние длительные сроки, а в сокращённый период с 40 рабочих дней до 3 рабочих дней.
- Жалобы теперь рассматриваются непосредственно самим организатором закупок.
Изменение сумм обеспечения
В государственных закупках также введены важные изменения по обеспечению заявки и обеспечению исполнения договора.
1) Обеспечение заявки
В 2024 году размер обеспечения заявки для всех конкурсов и аукционов составлял 1%.
С 2025 года ставка дифференцирована в зависимости от способа закупки:
- Конкурс и аукцион – 1%
- Запрос ценовых предложений – 3%
2) Обеспечение исполнения договора
В 2024 году размер обеспечения исполнения договора составлял 3%.
С 2025 года:
- Конкурс и аукцион – 3%
- Запрос ценовых предложений – 5%
Эти изменения направлены на повышение ответственности подрядчиков и обеспечение качественного исполнения договоров.
Другие важные нововведения в сфере государственных закупок
1) Право указывать фирменные наименования
Разрешено указывать марку и бренд для однородных товаров стоимостью до 1 000 МРП (примерно 3,9 млн тенге).
2) Увеличение порогов для закупки из одного источника
- Однородные товары — до 100 МРП
- Работы и услуги — до 500 МРП
- Для аппаратов акимов сельских округов — до 4 000 МРП
3) Обновление условных скидок, направленных на поддержку местного предпринимательства
- Опыт работы – 5–10%
- Показатель уплаченных налогов – 0–3%
- Наличие отрицательных значений – 2%
- Регистрация в соответствующей административной единице – 0,2
Показатели государственных закупок региона за 2025 год
В управление государственных закупок Жамбылской области, как к единому организатору госзакупок, с начала года поступили заявки от заказчиков на проведение процедур государственных закупок по 652 лотам на общую сумму 137,3 млрд.тенге. По результатам конкурсов, организованных управлением, были определены победители по 631 лотам (97,5%) на сумму 133,9 млрд.тенге.
Общее количество победителей составило 187 поставщиков, из них:
- С поставщиками, зарегистрированными в Жамбылской области, заключены договоры по 500 лотам на сумму 100,4 млрд.тенге (75,0 %);
- С поставщиками, зарегистрированными в других регионах, заключены договоры по 131 лотам на сумму 33,5 млрд.тенге (25,0 %).
В результате общая сумма заключённых договоров составила 131,1 млрд.тенге, что позволило сэкономить из бюджета 2,8 млрд.тенге.
В разрезе проведенных государственных закупок
По строительно-монтажным работам на веб-портале закупок было опубликовано 143 объектов на сумму 120,3 млрд.тенге, в том числе:
- Обеспечение питьевой водой, отоплением и водоотведением – 13 объектов на 12,1 млрд тенге;
- Электроснабжение – 14 объектов на 22,1 млрд тенге;
- Газоснабжение – 2 объекта на 0,8 млрд тенге;
- Строительно-монтажные работы (спорт, культура, здравоохранение, образование и жилье) – 54 объекта на 46,7 млрд тенге;
- Капитальный ремонт – 41 объект на 13,5 млрд тенге;
- Ремонт дорог и мостов – 17 объектов на 24,67 млрд тенге;
- Прочие – 2 объект на 0,4 млрд тенге.
По закупкам товаров, услуг и работ не связанных со строительством проведены закупки по 509 лоту на сумму 17,0 млрд тенге, в том числе:
- Товары – 286 лотов на сумму 4,1 млрд тенге;
- Услуги 114 лотов на сумму 8,7 млрд тенге;
- Работы, не связанные со строительством – 109 лотов на сумму 4,2 млрд тенге.