О внесении изменений в Закон Республики Казахстан «О государственной статистике»

Основной задачей органов государственной статистики является удовлетворение потребности общества, государства и международного сообщества в официальной статистической информации. Официальная статистическая информация формируется органами государственной статистики в соответствии с планом статистических работ на основе форм статистических наблюдений, представляемых респондентами: юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и другими источниками, имеющих необходимую информацию.

Статистическая информация играет важную роль в управлении экономикой любого государства, так как правильность управленческого решения во многом зависит от тех данных, на основе которых оно принято. Статистика оказывает воздействие на всех членов общества, хотя большинство людей не замечают того, как она делает их жизнь комфортнее.

К примеру, по официальным статистическим данным за январь-март 2024 года в Жамбылской области произведено 1228032 тыс. кВТ ч электроэнергии. Этот показатель сложился из данных формы 1-П «Отчет предприятия о производстве и отгрузке продукции (товаров, услуг)». Данную форму на ежемесячной основе сдают 9 крупных и средних предприятий. После получения от респондентов первичной статистической отчетности, специалисты Департамента статистики проверяют сведения на соблюдение заложенного методологией форматно-логического контроля, на правильность указания единиц измерения, производят сверку показателей с предыдущим отчетным периодом. Если, к примеру, в отчете за апрель месяц указанные респондентом объемы производства электроэнергии значительно превышают (либо наоборот значительно уменьшены) мартовское значение, специалисты Департамента статистики запрашивают у респондентов причины роста или снижения. Обработанная информация направляется в Бюро национальной статистики, и уже в агрегированном сводном виде публикуется для пользователей. На основании этих данных Министерство энергетики принимает решение о перераспределении лишней электроэнергии в другие регионы, либо, при недостаточности, о ее дополнительной поставке в наш регион.

На этом конкретном примере мы хотим показать, что от того, на сколько ответственно отнесутся респонденты к представлению первичной статистической отчетности, на сколько грамотно заполнят показатели, зависит и качество официальной статистики и, соответственно, правильность принятия дальнейшего управленческого решения.

Таким же способом мы собираем информацию о численности работников, заработной плате, количестве перевезенного груза, пассажиров и так далее.

И все эти показатели влияют на нашу повседневную жизнь, ведь на их основе принимаются решения о строительстве дорог, школ и больниц, создании новых рабочих мест и многое другое.

В соответствии со статьей 17 закона Республики Казахстан «О государственной статистике»  «респонденты обязаны представлять достоверные первичные статистические данные при проведении статистических наблюдений в соответствии с графиком представления респондентами первичных статистических данных и со статистической методологией». Также, соответствующая статья есть в Предпринимательском кодексе Республики Казахстан.

Респондент представляет первичные статистические данные по общегосударственным статистическим наблюдениям одним из следующих способов:

1. в электронном виде;
2. на бумажном носителе;
3. посредством компьютеризированной системы телефонного опроса;
4. при проведении личного опроса интервьюером.

Представление респондентами первичных статистических данных по общегосударственным статистическим наблюдениям иными способами (ОДО, е-өтініш, на электронную почту, по телефону, кроме телефонного опроса, ) не допускается.

6 апреля 2024 года Президентом Республики Казахстан были подписаны изменения в Закон Республики Казахстан «О государственной статистике», которые  вступят в силу 8 июня текущего года.

В новых поправках усиливаются меры для своевременной сдачи отчетов респондентами.

При обнаружении недостоверных первичных статистических данных, респондентам будет направляться извещение (было заключение) о необходимости внесения исправлений в статистические формы.

Внесение корректировок может быть сделано путем повторного представления статистической формы или представления дополнительной информации для подтверждения достоверности уже предоставленных данных в течение одного рабочего дня (ранее предоставлялось два дня).

При выявлении непредставления респондентами первичных статистических данных в сроки, указанные в графике представления респондентами первичных статистических данных, респонденты будут сразу привлекаться к администратисвной ответственности в виде штрафа без проведения профилактического контроля (ранее проводился профилактический контроль и направлялись заключения, что давало возможность респондентам сдать отчет без наложения штрафных санкций).

Данные поправки были внесены в связи с ухудшением отчетной дисциплины респондентов и снижением качества представляемой первичной статистической отчетности.

Меры привлечения к административной ответственности за нарушение порядка представления первичных статистических данных прописаны в статье 497 Кодекса РК Об административных правонарушениях, то есть :

         - за представление недостоверных первичных статичстических данных  респондент получает первый раз предупреждение (часть 1 статья 497), при повторном нарушение уже накладывается штраф;

         - за непредставление статичстических отчетов респонденту накладывается штраф, сумма штрафа зависит от размерности субъектов предпринимательства.

В  2024 году за  непредставление статистического отчета в установленный срок (часть 2 статья 497 КоАП) сумма штрафа составляет

1 МРП в 2024 году составляет 3 692 тенге.

В отношении респондентов применяется сокращенное производство, то есть, если респондент согласен оплатить штраф в течение семи рабочих дней, то сумма штрафа  составляет 50% от указанной суммы.

В целях поддержки обратной связи с пользователями и респондентами, а также оказания консультативных услуг в Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан действует  единая точка приема обращений «Фронт-офис Бюро». 

         Для получения консультации по возникающим вопросам (это по поиску информации и навигации по сайту, заполнению статистических форм, получение технической поддержки при сдаче статистических отчетов)  можно обращаться:

•        Единый контакт-центр по номеру дозвона 1446;

•        Telegram-Bot @statgovkz_bot

•        «Онлайн-консультант» на сайте stat.gov.kz.

Пресс служба Департамента статистики

тел.:45-64-22